孙中山先生曾提出的建立“民国”的三个阶段，即军政、训政、宪政。之所以要把建设民主共和的中国分为这三个阶段，乃是他对中国国情的深刻理解使然。

其一，当时的历史背景以及历史背景背后长达两千年的军政一体的国家结构之惯性，使得依靠军队发动革命而建立起来的中华民国不得不考虑军队在国家权力体系中的分量。

其二，中国幅员辽阔，地域、民族、族群、经济发展情况等基本国情呈现阶梯状、条块状分布的态势，利益诉求极难一致，更多情况下甚至是矛盾的。

其三，当时中国四万万同胞的“公民素质（姑且称之为公民）”和直接实行宪政的要求相比，差距甚大。这第三条，参政主体的因素，恐怕才是最重要、最让孙中山先生说不出口的苦衷。

他主张在训政阶段施行约法﹐由政府派出经过训练﹑考试合格的人员﹐到各县筹备地方自治﹐并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内全部的县已实行自治﹐就可结束训政﹐开始宪政阶段。

这是自上而下的民主建设尝试。

作为后人，国人都知道，自孙中山先生去世之后，民主共和之路被其继承者彻底背弃，仿佛当年列宁的建国方略遭斯大林背弃一样。如果当时孙中山先生不死，历史能否按照他设计的路线去发展，我们不得而知，因为历史不允许假设。可自称继承其革命遗志的人，不约而同地都歪曲了他的本意。以蒋氏民国为例，在两蒋治内，训政成了一党独裁专政的幌子，落得连孙中山先生所设计的军政都不如。孙先生的军政起码也是为了训政及其以后宪政做准备的军政，而两蒋使训政成了军政，军政成了军阀统治，他们以私人武装窃国擅权，胁迫国民，打击异己，实行独裁统治。

自上而下建设民主的尝试失败了，然而在中国实现民主，这却是唯一可行的道路。因为在当前的中国，除了上述三个因素阻碍实行真正的宪政外，又多了一道坎：其四，人口众多，嘴杂心多，众说纷纭，莫衷一是。同样的问题，在欧美有长期民主传统的国家，很好解决，因为人口少，民意相对集中，很容易形成一致意见，主流民意非但能代表国家利益，而且有强大的统治力和向心力。即使在日韩两国，因为是单一民族国家，也能及时形成体现国家利益的主流民意，进而通过合法途径形成国家政策。而在中国，在具有十四亿庞大人口的中国，几乎没有主流民意，任何意见都能迅速淹没在十四亿人的嘈杂声

一年一度的春运大戏又要上演了
1亿7860万人次的铁路运输客运量
21亿5000万人次公路运输客运量
停电了，不怕，暴风雪中，演员已经列队等候
导演说，开始吧
于是，恐怖的流动大军启程了
这支军队，足以让世界上任何一个国家目瞪口呆
中国除外
这个老而不死的民族在五千年的历史中见证了数不清的悲剧
和一次次战乱之后十室九空相比，这算不了什么
起码，九百六十万平方公里的土地上
是活人在奔跑，而不是哀鸿遍野

当然，死人是少不了的
不管他是在广州火车站售票大厅里打群架的打工仔
还是芜湖火车站被挤落站台轧作两段的女大学生
在比欧洲几个大国的全部人口加起来还要多的浩浩大军之中，
他们算什么啊
在向来善于驾驭全局只看总体总爱把错误忽略不计的人眼里
他们算什么啊

有限的几个生命，死了也就死了
有限的公共资源，不够就不够吧
只要私家车有足够宽的马路呼啸、撞人、耍人来疯
只要老板们有足够大的高尔夫球场和五星级宾馆表演其卖国买办腐朽糜烂的的丑剧
公仆们什么都可以不管

广州市的领导灵光一闪，决定要让公交地铁票价打折
结果听证会上，老百姓尚没有发言
公交地铁的老板们已经开始作为难哭穷装了
政府补贴给他们，他们还这样
如果是要他们自己打折，还不如干脆杀了他们

有关手机漫游收费的听证会还在继续
有个运营商对两个降价方案的态度是
第一个方案，执行有难度
第二个方案，超出了他们的承受能力

在我们的国家，现在似乎风向已变
但凡涉及民生的事，肉食者都推三阻四
但凡涉及大公司大老板的事，肉食者则表现出了极大的献媚功夫
公众的利益要么成了一个皮球
让有关责任部门技术娴熟地踢来踢去
要么就成了一块蛋糕
被公、私两派的大老板不知廉耻地争来抢去
更有一班经济学家、法律专家为他们的兽行美言辩护

据央视《经济信息联播》昨晚报道，建设部副部长齐骥日前指出，一些房地产开发商不负责的言论影响了社会稳定，并表示，今后将继续加大查处力度，让那些不诚信的房地产开发企业付出代价。这样的消息，还是让人感到安慰一些的，毕竟对那些为富不仁以盗窃国家盘剥人民为荣的奸商，我们知道中央政府注意到了。

其实，利用话语权优势，发表不负责言论，从而激化社会矛盾引发民怨的人，不止是某些房地产开发商。最近，广东两会召开，让我们有机会再一次见识一位人大代表，重温他的惊人之语之余，并聆听他的最新见解。请看报道:
广州白云机场董事长称老板也属弱势群体
<南方都市报> 原广州地铁老总、现在执掌白云国际机场的卢光霖无疑是昨天人大会场的明星人物。
　　2005年，卢光霖在地铁提价听证会上以一句“员工家属免费乘地铁是为了‘反恐’”语惊四座，一时引来大江南北无数板砖，成为年度经典语录的铸造者。尽管这位出身书香世家却没有上过正规大学的国务院特殊津贴专家，事后逐渐被人了解在生活中简单、直率、不喜欢讲假话，但是对于卢光霖妙语的期待还是不曾终结。昨天，一贯低调的卢光霖在分组讨论中重新开口。

针对最近农民工月薪七八百元过低的议论，卢光霖回应，很多人给与同情，但是这就是社会分工的需要，“我更鼓励劳动致富”。卢光霖说，很多情况下劳资双方签订了规范的协议，但有些素质不高的工人毁坏合同，跑去上告上访，“你们一听有人上访，腿肚子都软了吧？”卢光霖指着主持讨论的人大代表、海珠区委书记邓伟强说，全场哄笑不止，“我们还是要鼓励守信守法，不鼓励走歪门邪道。”卢光霖强调说。

看到没有，这就是我们的人民代表的言论，而且在人民代表大会的会场得到了更多人民代表的笑声。而这位代表的观点，和另一位大人物的观点所见略同，这位大人物，民众同样对其有着很高的期待，但其同样无例外地给予民众很高的意外。他就是经济学家茅于轼。这位马上就满八十岁的在国内经济学界素来享有盛誉的经济学家1月5日在做客“岭南大讲坛·公众论坛”作《国富国穷——制度和中国的经济改革》的演讲时说，他赞成提高高校学费，也赞成电费提价。他认为中国高校里，穷人孩子的比例只占到10%―20%。他认为，通过提高的学费来增加更多的奖学金和助学贷款，才是解决穷人上学问题的最

本报讯（记者周炯）原广州地铁老总、现在执掌白云国际机场的卢光霖无疑是昨天人大会场的明星人物。

　　2005年，卢光霖在地铁提价听证会上以一句“员工家属免费乘地铁是为了‘反恐’”语惊四座，一时引来大江南北无数板砖，成为年度经典语录的铸造者。尽管这位出身书香世家却没有上过正规大学的国务院特殊津贴专家，事后逐渐被人了解在生活中简单、直率、不喜欢讲假话，但是对于卢光霖妙语的期待还是不曾终结。昨天，一贯低调的卢光霖在分组讨论中重新开口。

　　思想要解放关键在领导

　　解放思想怎么搞？卢光霖说，关键在领导。卢光霖说，领导思想不解放，底下不好干事。解放思想还需要从建立法制社会开始。卢光霖做了个比喻，没有良好的法制和执法的保障，就好比抓老鼠的猫和老鼠做了亲戚，不仅改革推进不了，解放思想根本无从谈起。

　　审议《2007年预算执行情况和2008年预算草案》时，卢光霖提出对于传统预算制度的意见。什么工程花多少钱，预算制定的不容更改，年底审核时，工程建完了钱没花完，你的任务也不算完成，本来辛辛苦苦保证质量又省了钱，审核组扔下一句话，“你的整个心都碎了”，招来全场一片会心的笑声。卢光霖说，这种以支出而不是以绩效考核的办法非常可笑，也造成了年底突击花钱和账面作假的流行，未来工程管理上，应该建议往科学管理、绩效考核上引导。

　　民工一上桥老板就害怕

　　卢光霖随后谈到，现在通过媒体经常能够看到一些农民工因为讨薪或者某些生活遭遇站上大桥，站上楼顶，以自杀为威胁向社会索要赔偿的恶性事件，“动不动就上桥，一上桥老板就怕”。卢光霖说，现在当老板难，不仅面临市场风险，也面临这样的复杂考验，“老板也是弱势群体啊”。

　　针对最近农民工月薪七八百元过低的议论，卢光霖回应，很多人给与同情，但是这就是社会分工的需要，“我更鼓励劳动致富”。卢光霖说，很多情况下劳资双方签订了规范的协议，但有些素质不高的工人毁坏合同，跑去上告上访，“你们一听有人上访，腿肚子都软了吧？”卢光霖指着主持讨论的人大代表、海珠区委书记邓伟强说，全场哄笑不止，“我们还是要鼓励守信守法，不鼓励走歪门邪道。”卢光霖强调说。

　　国企一创新领导就难过

　

12月26日，大河网等网络媒体刊发了《洛阳烈士墓被夷为平地、烈士陵让位商业墓地》的新闻。洛阳市委、市政府对此高度重视，立即采取了以下措施：（一）严令市民政局及相关单位立即停止工程施工。（二）立即派驻市委、市政府监督组进驻现场，监督停工。（三）迅速成立市委、市政府联合调查组，查清事件真相，进一步查清责任，严肃处理。

经初步查明，洛阳烈士陵园此次施工是陵园管理部门对烈士陵墓采取的保护性改造，而非商业开发行为。具体情况如下：

洛阳烈士陵园一区、二区烈士陵墓始建于1955年，墓碑、墓体均采用水泥材料，目前已不同程度出现剥落、裂缝现象。

2008年是洛阳解放60周年，为庆祝洛阳解放60周年、纪念革命先烈，洛阳烈士陵园管理部门根据上级有关精神，借鉴外地烈士陵园成功的改造经验，决定对烈士墓地进行翻新改造，并制订了改造方案。该方案设计以高档花岗岩“中国红”作为烈士陵墓墓体，用卵石粘面修建墓区道路，在墓体周围铺地柏进行绿化。

但是，由于陵园管理部门急于求成，对烈士陵园改造工程的严肃性认识不足，在未向市委、市政府和上级主管部门报告，方案未按程序报批的情况下草率施工。

为此，市委、市政府经认真研究，提出如下处理意见：

（一）立即暂停洛阳烈士陵园改造工程。

（二）陵园管理部门要抓紧组织对陵园改造方案进行认真论证。向市委、市政府汇报后，按程序报请上级有关部门审批。

（三）烈士陵园改造要保持原有格局不变、原有风格不变，以便于烈士亲友祭奠扫墓。

　　　　　　　　　　　二〇〇七年十二月二十六日

注意，通报是官方发布的。但这起通报没有落款。你相信这起通报，请点同意，你不相信这起通报，请点反对。

《联合早报》

　　（台北讯）台湾总统陈水扁前天接受《自由时报》专访，他指中国大陆和美国最不愿看到的是“谢长廷当选，入联公投过关”。但他认为，美国现在关心是入联公投过关后台湾如何解读。

　　陈水扁还强调，入联公投若过关，身为提案人之一的谢长廷“更没有退缩(的可能)”。

　　陈水扁表示，美国虽然提高批评“入联公投”的层级至国务卿赖斯，但仍未如2003年12月中旬由总统布什亲自批判公投，即使有一天布什发言反对“入联公投”，“一点也不奇怪，因为那不是第一次”、“何况台湾要做什么事，美国政府也很少不讲话的”，包括2002年他说出两岸“一边一国”，美国曾施压要他收回，终止“国家统一委员会”后，美国也在大陆的压力下对台责难。

（郑州讯）为了开发商业墓地，洛阳烈士陵园“革命烈士保护区第一区”惨遭破坏，烈士的陵墓被推平，墓碑被砸碎。陵园的工作人员说，“这是领导的决定，大家谁也不敢站出来明确表示反对”。

　　大河网报道，上周六，“革命烈士保护区第一区”的东门及部分围墙已经被拆除，烈士墓被夷为平地，而且大部分已经清理完毕。在一辆满载“建筑垃圾”的拖拉机上，还可看到刻着红色五角星的图案。

　　“想想吧，烈士的遗骨怎能承受大型装载机野蛮的倾轧！”陵园的工作人员说，烈士的墓碑和墓身，是先用大型装载机推倒，再由人工打碎装车拉走的。

　　报道说，当地媒体采访时，有四五个民工正在用榔头打碎墓碑和大水泥块。民工说，烈士墓的混凝土墓身打掉后，地面下不到一米就是烈士的遗骨；他们也尊重烈士，并不想砸坏烈士墓碑，但因为要求必须运到垃圾场，要往车上装，两三个人实在抬不动。

　　据报道，洛阳市烈士陵园始建于1955年，坐落在邙山南侧半山腰上，这里安葬着537名烈士的遗骨，他们是两次解放洛阳战役中牺牲的部分解放军指战员。

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